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共 77 个!实体清单全部名单曝光,特朗普签署“外国公司问责法案”,限制中企在美上市

本文作者:肖漫 2020-12-19 14:55
导语:打压升级,中企面临更加严峻的挑战。

美国政府打压持续升级!

当地时间 2020 年 12 月 18 日,美国商务部在官网宣布:美国商务部工业与安全局(BIS)将 77 个实体列入所谓的 “实体清单”,其中大部分为中国船舶制造企业、高校以及个人等,中芯国际、大疆创新、同方威视等均被包括在内。

而借口是,这些实体存在所谓“违反美国国家安全或外交政策利益的行动”。

共 77 个!实体清单全部名单曝光,特朗普签署“外国公司问责法案”,限制中企在美上市

不仅如此,据路透社报道,白宫表示,美国总统特朗普已于当地时间 18 日签署了《外国公司问责法案》,限制中企在美上市。

值得注意的是,经特朗普签订,《外国公司问责法案》已正式成为美国法律。

打压持续升级

从美国商务部 18 日公布的实体清单来看,77 个实体中,除中国内地以外,保加利亚、法国、德国、意大利、阿联酋、俄罗斯、巴基斯坦、中国香港等国家和地区的实体也被列入所谓的清单中。

另外值得注意的是,此次被列入实体清单的除了企业、高校,还包括了个人。

从公布的名单来看,被列入“实体清单”的中国企业、高校主要包括——

中芯国际,大疆创新,同方威视,中交建,北京理工大学,北京邮电大学,南京航空航天大学,南京理工大学,天津大学, 中船旗下包括 701 所在内的几十个研究所,天津诺思等

另外,据路透社最新消息,白宫方面表示,美国总统特朗普当地时间 18 日签署了“外国公司问责法案”,限制中企在美上市。

报道指出,这是特朗普下月离任前,共和党人威胁中国的又一工具。

需要指出的是,在美国总统签署生效后,《外国公司问责法案》已正式成为美国法律。

共 77 个!实体清单全部名单曝光,特朗普签署“外国公司问责法案”,限制中企在美上市

对此,中国外交部发言人汪文斌曾于 18 日表示,如果你说的消息属实,这将是美国动用国家力量打压中国企业的又一力证,中方对此坚决反对。

汪文斌指出,美方将经贸问题政治化,违背其一贯标榜的市场经济和公平竞争原则,违反国际贸易规则,不仅损害中国企业的合法权益,也不符合美国企业的利益,将严重干扰两国乃至全球正常的科技交流和贸易往来,对全球产业链、供应链、价值链造成破坏。

最后,汪文斌还表示:

我们敦促美方停止无理打压外国企业的错误行为,中方将继续采取必要措施,维护中国企业的正当权益。

瞄准中国企业

无论是公布新一轮实体清单,还是签署《外国公司问责法案》,美国政府的频频“动作”,均大面积指向了中国企业。

从某种角度来看,这些举措针对的,就是中国企业。

先看新一轮实体清单,77 个实体中,来自中国的就有 60 个。而一旦被加入到实体清单,意味着非经美国政府许可,将无法与美国企业做生意,而它也无法使用来自美国企业的技术和产品。

考虑到美国在部分专门领域的强势地位,实体清单无疑会对企业发展造成重大冲击。

另外,备受关注的《外国公司问责法案》也被认为是针对在美国上市的中概股而推出的,而中概股背后,有大量的中国互联网科技企业。

雷锋网了解到, 2019 年年底,美国路易斯安那州共和党参议员约翰•肯尼迪(John Kennedy)提出了《外国公司问责法》草案;随后,在瑞幸造假事件发生之后,约翰·肯尼迪和民主党参议员范·霍伦(Van Hollen)联合提出了该法案。

2020 年 5 月,该法案在美国参议院表决通过。当时,约翰·肯尼迪在参议院发言时,是这样说的:"我不想陷入新的冷战……我想我们所有人都想要的,就是要中国遵守规则。"

而范·霍伦也毫不掩饰地表示,该法案源于 “美中紧张关系的加剧引发了政治关注”。

另外,雷锋网了解到,《外国公司问责法》中有一个核心条款:如果一家公司不能证明其不受外国政府控制,或者美国公众公司会计监督委员会(PCAOB)无法连续 3 年对其进行审计,则该公司的证券将被禁止在美国交易所交易。

也就是说,这项法案实际上要求在美国上市的中国企业受制于 PCAOB 连续三年的审查。

总的来看,无论是新一轮实体清单的公布,还是《外国公司问责法案》的签署,都将成为部分中国企业的一大劫数,未来中国企业将面临一些严峻的挑战。

以下“实体清单”中与中国企业、高校、个人相关的部分:

共 77 个!实体清单全部名单曝光,特朗普签署“外国公司问责法案”,限制中企在美上市

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参考资料:(雷锋网雷锋网雷锋网(公众号:雷锋网))

https://public-inspection.federalregister.gov/2020-28031.pdf

https://www.commerce.gov/news/press-releases/2020/12/statement-secretary-ross-departments-77-additions-entity-list-human

https://www.congress.gov/bill/116th-congress/senate-bill/945

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